2013-06-03
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國務院辦公廳日前公布《“十二五”國家自主創新能力建設規劃》。規劃主要涉及創新基礎設施、創新主體、創新人才隊伍和制度文化環境等方面。其中，戰略性新興產業創新能力建設重點包括高效節能、新一代信息技術、生物醫藥、高性能診療設備、高端裝備制造、新型太陽能發電、智能電網、新材料、新能源汽車等。
《規劃》指出，“十一五”期間，國家中長期科技發展規劃綱要配套政策及其實施細則逐步落實，財政科技投入和全社會研發投入年均增長超過20%，全社會研究開發投入占國內生產總值的比例由1.39%提高到1.76%。國家中長期人才規劃綱要和教育規劃綱要頒布實施，高層次、高技能人才隊伍不斷壯大，從事研發活動人員數量躍居世界首位。國家知識產權戰略綱要頒布實施，發明專利授權量大幅增長，上升到世界第三位。
在加強科技創新基礎條件上，《規劃》提出建設標準計量檢測認證平臺。完善國家和行業技術標準資源服務平臺，加強標準化與科技創新、產業升級協同發展，加快關鍵技術標準研制，提高參與制定國際標準的能力。推進科技基礎條件平臺標準化工作，加強科技資源標準化整理工作，提高數字化表達水平。完善信息安全產品國家認證制度，突破食品安全、碳排放、新能源、節能環保、交通運輸工具、再制造、農業和生物、醫藥、現代服務業等領域認證認可關鍵技術，提升標準和認證認可技術支撐能力。
《規劃》要求增強重點產業持續創新能力，加強戰略性新興產業創新平臺和標準化建設。前瞻部署一批前沿技術研發平臺，完善一批產業關鍵核心技術創新平臺，重點建設一批工程化驗證平臺，為培育戰略性新興產業提供有力支撐。強化戰略性新興產業知識產權與技術標準前瞻布局，支持以企業為核心的專利戰略聯盟和技術標準聯盟建設，掌握一批主導產業發展的知識產權和有國際影響力的技術標準，搶占戰略性新興產業技術發展制高點。依托產業創新資源聚集區，布局建設一批重大成果應用示范基地，支持商業模式創新，探索政府采購支持新方式，發展產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的創新集群，提升戰略性新興產業關鍵技術的工程化和產業化能力。