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風電“十三五”規劃解讀 看2015年行業發展趨勢

2015-02-16

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  “十三五”風電規劃解讀:“三北”地區仍是未來風電主要陣地,風電將會加大西部地區基地建設,到2020年,風電將達到2億千瓦以上。
  從“十三五”能源規劃的目標來看,2020年國內風電發展規模是2015年的一倍。風電主要以大型基地為主,到2020年,蒙東、蒙西、甘肅、新疆、吉林、黑龍江等大型風電基地規劃目標總量將達到8700萬千瓦,占全國比重約為43%。
  看到風電“十三五”發展的前景的同時,也需要面對一些問題。
  1、棄風
  近幾年來,各方均在大力破解“棄風”問題,去年比前年已經有了很大的進步,數據顯示,1-9月全國風電棄風限電形勢繼續好轉,雖然也有一些不同的意見認為“數據顯示的好轉是因為這兩年風小”、“全國平均數不能反映地區實際情況”等,但經過3年來的努力,棄風問題得到有效改善是不爭的實事。
  棄風能否盡快解決尚不能做預測,但棄風對風電行業的影響確實有目共睹的。首當其沖的是風電投資商,許多棄風地區的風電企業出現了零利潤甚至虧損的現象。另外,目前“三北”地區消納問題沒有明確的方式,或是電網建設進展跟不上風電建設,因此棄風的風險依然存在。此外,部分地區也開始出現棄光現象。
  棄風以及棄光已經嚴重影響到了我國可再生能源產業的發展,對此吳新雄表示,要強電源與電網統籌規劃,積極發展智能電網,科學安排調峰、調頻、儲能配套能力。“十三五”能源規劃能否有效解決可再生能源的消納問題還要拭目以待。
  2、電價
  目前可再生能源電價實行市場價格+國家補貼電價的方式,保證了風光的盈利空間。但前不久,風電調價給在業內鬧得沸沸揚揚,許多人擔心電價下調,風電將不再有盈利空間,特別是現在棄風、國家補貼資金延期等因素影響,投資者的積極性可能嚴重受挫。因此在未來電價補貼不再的情況下,風電2億千瓦的目標會否受到影響,以及未來電價機制如何安排也是“十三五”能源規劃中需要考慮的問題。因此在未來電價補貼不再的情況下,風光3億千瓦的目標會否受到影響,以及未來電價機制如何安排也是“十三五”能源規劃中需要考慮的問題。
  3、補貼
  談到風電,則就不得不考慮補貼問題,按照未來的發展規劃,如果繼續目前的可再生能源補貼水平,未來補貼資金將會出現很大的缺口,所以“十三五”可再生能源補貼將有總額限制,從而倒逼電價水平下降。目前經濟發展矛盾重重,常規能源價格停滯不前,電力銷售價格增幅有限的情況下,一方面可再生能源補貼的需求越來越大,另一方面破解電價的有效機制手段尚未形成,因此,近兩年風電產業的發展態勢尚需觀察。
  核電油氣開采新能源接入新能源技術裝備生物質能發電生物燃料燃料電池垃圾發電潮汐發電鉛鋅礦采選采礦鈦。
  4、方向
  在風電=行業有幾大方向性爭論,風電主要圍繞西部大基地與東部的低風速發展之爭、海上風電發展之爭;光伏主要是西部地面電站和東部的分布式發展。
  雖然僅今年東南部地區低風速風電發展迅猛,但部分人認為,從我國的風能資源條件和技術水平來看,西部地區的大基地建設依然是重點,只需要解決好通道問題;低風速發展是發展趨勢,但需穩步推進;海上風電潛力巨大,但現階段要適度發展。從“十三五”能源規劃的思路看,西部大基地是風電發展的重點。

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